欧洲谋划“美元备胎”计划，寻求摆脱对美联储的依赖

　　据路透社独家报道，五位知情官员透露，欧洲金融稳定官员正在讨论是否通过汇集非美国央行持有的美元，创建美联储资金支持的替代方案，旨在减少特朗普政府时期暴露出的对美依赖。

　　此次首度曝光的会谈，是对美国总统特朗普任内政策的直接回应。这些政策不仅颠覆了长期盟友关系，令美联储独立性备受质疑，更凸显美国在全球金融体系中的主导地位。美联储通过货币互换机制向其他央行提供美元，在市场动荡期发挥着维系全球金融稳定的生命线作用。

　　对十余位欧洲央行及监管官员的访谈显示，他们担忧这套机制可能被特朗普政府武器化。其中两人指出，今年4月担忧情绪达到顶峰——当时特朗普宣布的“解放日”进口关税震撼全球金融体系，暴露出银行融资计划的脆弱性。

　　知情人士称，随着美联储出面安抚，担忧情绪已有所缓和。美联储主席鲍威尔7月在欧央行会议明确表示，美联储无意改变向其他官方机构提供美元流动性的方式。

　　白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）表示特朗普“屡次重申维持美元实力与权力的承诺”。欧洲央行与美联储发言人均拒绝置评。

　　美元池存在局限性

　　部分消息人士指出，汇集美元储备面临现实困难且可行性存疑。不过四位直接知情官员透露，相关讨论仍在欧洲央行工作人员层面持续推进，并涉及欧元区内外央行。其中一人透露，某些成员国央行正大力推动此计划。路透社未能确认欧洲以外的央行是否参与磋商。

　　这种资源整合模式已有先例。东盟与日本、韩国等共同建立的清迈倡议，便是通过汇集资源援助成员国的典型案例。日本央行行长植田和男7月谈及金融碎片化风险时，特别提及2014年启动、规模已扩至2400亿美元的该机制，强调“继续尝试互换协议等多层次方法至关重要”。日本央行未予置评。

　　然而多位欧洲官员表示，初步可行性分析结果不容乐观。尽管非美央行合计持有数千亿美元现金，但相较于作为全球储备货币发行方的美联储近乎无限的供给能力仍相形见绌。他们指出，资金池或可应对局部波动，但难以遏制全面市场动荡，且任何储备汇集尝试都需克服运营与政治层面的双重挑战。

　　某资深央行官员警告，即便仅是美联储暗示终止互换协议，本身就可能引发全球金融系统广泛压力。该官员坦言，届时任何央行都难有底气将自身美元储备转借他国。

　　欧洲官员同时考虑通过加强银行监管等举措提升抗风险能力。两位欧元区银行高管透露，监管方已要求银行制定从亚洲、中东等市场获取美元的替代方案，并对银行进行压力测试。

　　参与讨论的官员表示，“如何构建不依赖美国的韧性体系”已成为央行间会议的固定议题。因讨论内容敏感，所有受访官员均要求匿名。

　　非“首要担忧”但需防患未然

　　市场动荡时期美元需求往往激增，短缺可能加剧危机。美联储的货币互换机制不仅缓解此类压力，更服务于美国更广泛利益——通过提供美元确保境外动荡不会演变成反噬美国的全面金融危机。2020年新冠疫情期间，该机制使用规模曾达4490亿美元峰值。

　　数个月前在欧洲央行管理委员会会议上，时任荷兰央行行长克拉斯·诺特（Klaas Knot）曾将互换协议依赖性问题列入风险清单。当时兼任金融稳定理事会主席的诺特提出此议后，该议题未再被提及。金融稳定理事会发言人拒绝置评。

　　欧洲央行监管人员表示，尽管正密切关注美元流动性，但互换协议中断尚非“首要担忧”。不过五位知情人士强调，在欧洲央行及各成员国央行负责金融稳定的官员群体中，寻找替代方案的探讨始终持续。

　　有人担忧鲍威尔任期于明年5月结束后局势生变——特朗普声称将在年底前选定下任主席。正如某消息源所言，欧洲官员“必须考虑最坏情况”。