特朗普紧急上诉最高法院：若败诉，恐要退还数万亿美元关税

　　美国总统特朗普表示，其政府将向最高法院提出紧急裁决请求，以期推翻联邦法院的一项判决——该判决认定他对多数关税的征收属于非法行为。特朗普强调，此举对维持其贸易政策的完整性至关重要。

　　特朗普对记者表示，政府将于当地时间周三向最高法院提出上诉，因为若任由上诉法院的裁决生效，“将对我国造成毁灭性打击”。“我们明天（周三）将前往最高法院，要求加快裁决，”特朗普周二在椭圆形办公室表示，“我们需要尽早获得判决。”

　　特朗普此番表态源于美国联邦巡回上诉法院上周五的一项裁决：特朗普在所谓“对等关税”的征收中错误援引了紧急法律。这些关税针对数十个贸易伙伴的进口商品，也包括以打击跨境芬太尼贩运为由对中国、加拿大和墨西哥商品加征的税费。

　　不过，法官允许这些关税在案件审理期间继续实施。

　　这一裁决为特朗普政府的贸易议程注入了新的法律不确定性，可能对全球数万亿美元的贸易产生潜在影响。“股市下跌是因为市场需要关税——它们想要关税，”特朗普称。而市场普遍认为，企业债务销售和发达国家的预算忧虑才是此轮股市抛售的主要驱动因素。

　　上周五的裁决维持了美国国际贸易法院早前的判决，即特朗普在援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）时超越法定权限。上诉法院法官表示，下级法院应重新审查是否应全面禁止涉案关税（而非仅针对提起诉讼的当事方）。

　　白宫本可先让国际贸易法院重审此案，而非直接诉至最高法院——后者在其他事务上多数支持特朗普。

　　上周五的裁决只是关税推进过程中最新一波转折，此前已出现多次延迟、反转和法律挑战，为特朗普的议程注入不确定性，令企业、投资者和贸易伙伴（其中许多为争取低税率而与特朗普达成协议）迫切寻求明确信号。联邦上诉法院裁决公布后，美元兑十国集团多数货币汇率下跌。

　　特朗普严重依赖紧急权力来实施进口税，并于4月2日在玫瑰园援引IEEPA为全面的国别关税措施辩护。特朗普表示，“若关税的上诉被驳回，我将不得不撤回关税。如果关税裁决对我们不利，我们将不得不退还数万亿美元。关税裁定毫无法律依据。如果取消关税，我们最终可能会成为第三世界国家。”

　　“我们将不得不向过去35年一直‘剥削’我们的国家退还数万亿美元——我无法想象这竟会基于法律成立，”特朗普称。

　　然而事实上，需注意的是，支付关税的是美国进口商，而非外国政府。

　　若法院最终否决这些全球性关税，特朗普政府仍可通过其他法律途径征税，包括依据《贸易扩展法》第232条对半导体、药品和风力涡轮机等特定行业征收进口税（该条款允许总统对被视为威胁国家安全的进口商品实施管制），或根据《贸易法》第301条授权美国贸易代表对他国“歧视美国企业或违反国际贸易协定权利”的行为加征关税。

　　特朗普此前已宣布对进口钢铁、铝、铜和汽车加征关税。